近日，徐州市住房公積金管理中心發(fā)布關(guān)于征求《徐州市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法（征求意見稿）》意見和建議的公告。

和去年10月1日實(shí)施的《徐州市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法（試行）》相比，本次《徐州市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法（征求意見稿）》有兩大變化：

①、增加了靈活就業(yè)人員可通過“手機(jī)公積金”APP等線上渠道辦理繳存身份實(shí)名認(rèn)證，并填報(bào)開戶申請信息，靈活就業(yè)人員辦理公積金繳存更加方便、快捷。

②、靈活就業(yè)繳存人申請辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)的重要條件，“連續(xù)按月、足額繳存住房公積金滿12個(gè)月”縮短為“連續(xù)按月、足額繳存住房公積金滿6個(gè)月”。

政策全文：

徐州市靈活就業(yè)人員繳存使用

住房公積金管理辦法

（征求意見稿）

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度受益范圍，鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員繳存住房公積金，助推本市靈活就業(yè)人員解決住房問題，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈推動1億非戶籍人口在城市落戶方案〉的通知》、建設(shè)部等三部門《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》等法規(guī)、文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于徐州市行政區(qū)域內(nèi)靈活就業(yè)人員住房公積金的繳存、使用和管理。

第三條  本辦法所涵蓋的靈活就業(yè)人員范圍，是指本行政區(qū)域內(nèi)年滿18周歲且不超過60周歲（女不超過55周歲）、具有完全民事行為能力的個(gè)體經(jīng)營、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等方式的從業(yè)人員。

港澳臺人員和擁有永久居留權(quán)的外籍人員可以按本辦法相關(guān)規(guī)定參加住房公積金制度。

第四條  靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度后，稱為靈活就業(yè)繳存人。靈活就業(yè)繳存人繳存的住房公積金歸其個(gè)人所有，任何單位及個(gè)人均不得挪作他用。

第五條  徐州市住房公積金管理中心（以下簡稱“市公積金中心”）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度后的管理和監(jiān)督，市公積金中心所屬管理部負(fù)責(zé)本地行政區(qū)域內(nèi)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度后相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理。

市公積金中心所屬管理部分別設(shè)立專用管理戶，對本地靈活就業(yè)繳存人個(gè)人賬戶集中管理。

第六條  市公積金中心委托受托銀行為靈活就業(yè)繳存人辦理住房公積金繳存、提取和貸款等業(yè)務(wù)。

第二章  賬戶設(shè)立及管理

第七條  靈活就業(yè)人員申請繳存住房公積金時(shí)，應(yīng)當(dāng)與市公積金中心簽訂繳存使用協(xié)議，約定雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任等內(nèi)容。

第八條  靈活就業(yè)人員在本市只能設(shè)立一個(gè)個(gè)人賬戶。

靈活就業(yè)人員可通過“手機(jī)公積金”APP等線上渠道辦理繳存身份實(shí)名認(rèn)證，并填報(bào)開戶申請信息。

未能通過實(shí)名認(rèn)證的靈活就業(yè)人員，須到市公積金中心服務(wù)窗口申請開設(shè)住房公積金個(gè)人賬戶，持本人有效身份證件和市公積金中心指定受托銀行的I類借記卡原件現(xiàn)場辦理。

個(gè)人賬戶設(shè)立后，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)主動告知其個(gè)人賬戶賬號。

第九條  靈活就業(yè)繳存人可通過住房公積金個(gè)人網(wǎng)廳、手機(jī)公積金APP等線上渠道自助查詢個(gè)人賬戶明細(xì)，或持本人有效身份證件到住房公積金服務(wù)大廳或受委托銀行網(wǎng)點(diǎn)查詢。

第十條  職工從繳存單位離職需繼續(xù)繳存的，由原單位經(jīng)辦人辦理離職封存，再由本人到受托銀行申請轉(zhuǎn)移至靈活就業(yè)繳存人專用管理戶。

靈活就業(yè)繳存人進(jìn)入繳存單位工作的，由本人先申請辦理賬戶封存，再由單位經(jīng)辦人到受托銀行辦理賬戶轉(zhuǎn)移。

第十一條  未申請或已結(jié)清住房公積金貸款的靈活就業(yè)繳存人，可以根據(jù)本人意愿停繳住房公積金，對其個(gè)人賬戶進(jìn)行封存。

個(gè)人賬戶已封存的靈活就業(yè)繳存人愿意恢復(fù)繳存的，可以申請啟封其個(gè)人賬戶。

第三章  繳  存

第十二條  靈活就業(yè)繳存人的住房公積金繳存基數(shù)由個(gè)人按照其月平均收入據(jù)實(shí)申報(bào)，也可參照其社保繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)，同時(shí)不得低于當(dāng)年市公積金中心公布的繳存基數(shù)下限、不得高于上限，月平均收入低于當(dāng)年繳存基數(shù)下限的按照下限申報(bào)。

繳存基數(shù)一經(jīng)確定，在住房公積金繳存年度（當(dāng)年7月1日－次年6月30日）內(nèi)保持不變。

第十三條  靈活就業(yè)繳存人應(yīng)參加本市住房公積金年度繳存基數(shù)調(diào)整。至年度繳存基數(shù)調(diào)整結(jié)束時(shí)仍未進(jìn)行調(diào)整的正常繳存的靈活就業(yè)繳存人，且其繳存基數(shù)低于當(dāng)年基數(shù)下限的，公積金中心將按照基數(shù)下限為其調(diào)整基數(shù)。

第十四條  靈活就業(yè)繳存人的住房公積金繳存比例不得低于10%，不得高于24%，由其本人在申請?jiān)O(shè)立個(gè)人賬戶時(shí)自主確定。繳存比例一經(jīng)確定不得隨意調(diào)整，在年度繳存基數(shù)調(diào)整時(shí)間范圍內(nèi)方可調(diào)整。

第十五條  靈活就業(yè)繳存人的月繳存額為繳存基數(shù)乘以繳存比例，四舍五入到元。

由繳存職工轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活就業(yè)繳存人的，不同繳存模式下累計(jì)的繳存余額分列，個(gè)人賬戶余額為兩部分余額累加。

第十六條  靈活就業(yè)繳存人每月將應(yīng)繳存的住房公積金在劃款日前存入簽約的銀行借記卡，銀行每月15日自動劃款。

不支持靈活就業(yè)繳存人補(bǔ)繳其個(gè)人賬戶開設(shè)月份之前的住房公積金。

第十七條  靈活就業(yè)繳存人應(yīng)按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得無故停繳。

連續(xù)欠繳三個(gè)月的，市公積金中心視作其主動停繳，對其個(gè)人賬戶進(jìn)行封存。封存后再繼續(xù)繳存的需申請啟封，連續(xù)正常繳存時(shí)間自賬戶恢復(fù)正常繳存當(dāng)月起重新計(jì)算。

第十八條  靈活就業(yè)繳存人繳存的住房公積金自存入其個(gè)人賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計(jì)息，按年結(jié)息，利息歸其個(gè)人所有。

第四章   使  用

第十九條  靈活就業(yè)繳存人有下列情形之一的，可參照本市單位繳存職工住房公積金提取相關(guān)規(guī)定提取其個(gè)人賬戶內(nèi)的存儲余額：

（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）年滿法定退休年齡的；

（三）出境定居的；

（四）償還購房貸款本息的；

（五）支付租賃自住住房房租的；

（六）其他符合提取條件的。

第二十條  開戶后一直以靈活就業(yè)繳存人身份繳存，未申請或已結(jié)清住房公積金貸款且自愿終止繳存的，由本人書面申請，持有效身份證件、本人名下的銀行借記卡到繳存地公積金管理部辦理銷戶提取手續(xù)。

由繳存職工轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活就業(yè)繳存人且無未結(jié)清住房公積金貸款的，自愿終止繳存時(shí)僅能提取靈活就業(yè)繳存部分。

第二十一條  已辦理住房公積金貸款的靈活就業(yè)繳存人，在公積金貸款（含組合貸款中的公積金貸款部分）未結(jié)清前，其住房公積金僅用于償還公積金貸款本息，其他原因不得提取。

第二十二條  靈活就業(yè)繳存人死亡或者被宣告死亡的，其繼承人、受遺贈人可以提取其個(gè)人賬戶內(nèi)的存儲余額。無繼承人也無受遺贈人的，其個(gè)人賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金增值收益。

第二十三條  在本市行政區(qū)域內(nèi)，符合以下條件的靈活就業(yè)繳存人，可申請辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)：

（一）未使用過住房公積金貸款的；

（二）連續(xù)按月、足額繳存住房公積金滿6個(gè)月；由單位繳存職工轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活就業(yè)繳存人的，正常繳存月度如未中斷，合并計(jì)算繳存時(shí)間；

（三）申請貸款時(shí)個(gè)人賬戶繳存狀態(tài)為正常繳存；

（四）所購自住住房符合市公積金中心貸款規(guī)定；

（五）借款申請人個(gè)人征信報(bào)告近24個(gè)月內(nèi)不存在最長連續(xù)逾期記錄3期以上（含）或累計(jì)6期（含）以上記錄。

第二十四條  靈活就業(yè)繳存人可申請的貸款金額采用余額倍數(shù)法計(jì)算。

（一）不應(yīng)高于借款申請人（含共同申請人）住房公積金個(gè)人賬戶余額的15倍，中心可根據(jù)資金使用情況動態(tài)調(diào)整計(jì)算倍率；

（二）單方繳存住房公積金及雙方繳存住房公積金的靈活就業(yè)繳存人，貸款上限額度不高于徐州市繳存職工住房公積金貸款上限額度的相關(guān)規(guī)定；

（三）借款申請人一方為單位繳存職工，另一方為靈活就業(yè)繳存人，其貸款額度、貸款年限參照單位繳存職工雙方申請住房公積金貸款標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第二十五條  貸款利率按照中國人民銀行規(guī)定的住房公積金貸款利率執(zhí)行。貸款期內(nèi)如遇法定利率調(diào)整，貸款期限為一年以內(nèi)的不作調(diào)整；貸款期限在一年以上的，于次年1月1日起按調(diào)整后相應(yīng)檔次新利率執(zhí)行。

第二十六條  靈活就業(yè)繳存人申請公積金貸款的，正常按月還款方式采取從個(gè)人賬戶余額逐月扣劃方式。

貸款發(fā)放后，借款人應(yīng)按借款合同約定按時(shí)足額還本付息。逾期還款的，按罰息、逾期利息、逾期本金順序回收償還資金。

第五章  資金管理

第二十七條  市公積金中心參照單位繳存職工繳存資金的管理模式對靈活就業(yè)繳存人繳存資金進(jìn)行管理。

第六章  附  則

第二十八條  靈活就業(yè)繳存人在住房公積金賬戶設(shè)立、繳存、提取和貸款過程中虛構(gòu)事實(shí)、提供虛假材料、涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)。

第二十九條  如遇上級政策調(diào)整，本辦法與上級政策不一致的，以上級政策規(guī)定為準(zhǔn)。

第三十條  本辦法由市公積金中心負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條  本辦法自年 月 日  起實(shí)施，有效期五年，《徐州市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法（試行）》（徐公積金規(guī)〔2023〕3號）同時(shí)廢止。

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